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    **機構改革方案出台,城鄉規劃不再歸住建部管理,國土部等不再保留

    發布時間:2018-03-26

    今天,**機構改革方案提請十三屆全國**一次會議審議。根據該方案,**正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,除****外,**設置組成部門26個。調整涉及哪些部門?新部門、新機構有何職責?一起來看。

    一、關于**組成部門調整

    (一)組建自然資源部。將國土資源部的職責,國家發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責,住房和城鄉**的城鄉規劃管理職責,水利部的水資源調查和確權登記管理職責,農業部的草原資源調查和確權登記管理職責,國家**的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責,國家**的職責,國家測繪地理信息局的職責整合,組建自然資源部,作爲**組成部門。自然資源部對外保留國家**牌子。

    不再保留國土資源部、國家**、國家測繪地理信息局。

    (二)組建生態環境部。將環境保護部的職責,國家發展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責,國土資源部的監督防止地下水汙染職責,水利部的編制水功能區劃、排汙口設置管理、流域水環境保護職責,農業部的監督指導農業面源汙染治理職責,國家**的海洋保護職責,**南水北調工程建設委員會辦公室的南水北調工程項目區環境保護職責整合,組建生態環境部,作爲**組成部門。生態環境部對外保留國家核**牌子。

    不再保留環境保護部。

    (三)組建農業農村部。將農業部的職責,以及國家發展和改革委員會的農業**項目、財政部的農業綜合開發項目、國土資源部的農田整治項目、水利部的農田水利建設項目等管理職責整合,組建農業農村部,作爲**組成部門。

    將農業部的漁船檢驗和監督管理職責劃入交通運輸部。

    不再保留農業部。

    (四)組建文化和旅遊部。將**、國家旅遊局的職責整合,組建文化和旅遊部,作爲**組成部門。

    不再保留**、國家旅遊局。

    (五)組建國家衛生健康委員會。將國家衛生和計劃生育委員會、**深化醫療衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責,**的牽頭《煙草控制框架公約》履約工作職責,**生産監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合,組建國家衛生健康委員會,作爲**組成部門。

    保留全國老齡工作委員會,日常工作由國家衛生健康委員會承擔。**代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會管理。

    不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立**深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

    (六)組建退役軍人事務部。將**的退役軍人優撫安置職責,人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責,以及****工作部、後勤保障部有關職責整合,組建退役軍人事務部,作爲**組成部門。

    (七)組建應急管理部。將**生産監督管理總局的職責,****的應急管理職責,**的消防管理職責,**的救災職責,國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家**的森林防火相關職責,中國**局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、**抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合,組建應急管理部,作爲**組成部門。

    中國**局、國家煤礦安全監察局由應急管理部門管理。**消防部隊、**森林部隊轉制後,與安全生産等應急救援隊伍一並作爲綜合性常備應急骨幹力量,由應急管理部管理。

    不再保留**生産監督管理總局。

    (八)重新組建科學技術部。將科學技術部、國家外國專家局的職責整合,重新組建科學技術部,作爲**組成部門。科學技術部對外保留國家外國專家局的牌子。

    國家自然科學**委員會改由科學技術部管理。

    (九)重新組建**。將**和**法制辦公室的職責整合,重新組建**,作爲**組成部門。

    (十)優化水利部職責。將**三峽工程建設委員會及其辦公室、**南水北調工程建設委員會及其辦公室並入水利部。

    不再保留**三峽工程建設委員會及其辦公室、**南水北調工程建設委員會及其辦公室。

    (十一)優化**職責。將國家發展和改革委員會的重大項目稽查、財政部的中央預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查、**國有資産監督管理委員會的國有企業領導幹部經濟責任審計和國有重點大型企業監事會的職責劃入**,構建統一**審計監督體系。

    不再設立國有重點大型企業監事會。

    (十二)監察部並入新組建的國家監察委員會。國家預防**局並入國家監察委員會。

    不再保留監察部、國家預防**局。

    改革後,除****外,**設置組成部門26個:

    1,中華人民共和國**

    2,中華人民共和國國防部

    3,中華人民共和國國家發展和改革委員會

    4,中華人民共和國**

    5,中華人民共和國科學技術部

    6,中華人民共和國**

    7,中華人民共和國國家民族事務委員會

    8,中華人民共和國**

    9,中華人民共和國**部

    10,中華人民共和國**

    11,中華人民共和國**

    12,中華人民共和國財政部

    13,中華人民共和國人力資源和社會保障部

    14,中華人民共和國自然資源部

    15,中華人民共和國生態環境部

    16,中華人民共和國
    住房和城鄉**

    17,中華人民共和國交通運輸部

    18,中華人民共和國水利部

    19,中華人民共和國農業農村部

    20,中華人民共和國**

    21,中華人民共和國文化和旅遊部

    22,中華人民共和國國家衛生健康委員會

    23,中華人民共和國退役軍人事務部

    24,中華人民共和國應急管理部

    25,中國人民銀行

    26,中華人民共和國**

    根據**組織法規定,**組成部門的調整和設置,提請全國人民**審議批准。

    二,關于**其他機構調整

    (一)組建國家市場監督管理總局。將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,**的經營者集中反壟斷執法以及**反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作爲**直屬機構。同時,組建國家藥品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。

    將國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入**。

    保留**食品安全委員會、**反壟斷委員會,具體工作由國家市場監督管理總局承擔。

    國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會職責劃入國家市場監督管理總局,對外保留牌子。

    不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。

    (二)組建國家廣播電視總局。在國家資訊出版**廣播電視管理職責的基礎上組建國家廣播電視總局,作爲**直屬機構。

    不再保留國家資訊出版**。

    (三)組建**保險監督管理委員會。將**業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合,組建**保險監督管理委員會,作爲**直屬事業單位。

    將**業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。

    不再保留**業監督管理委員會、中國保險監督管理委員會。

    (四)組建國家國際發展合作署。將**對外援助工作有關職責、**對外援助協調等職責整合,組建國家國際發展合作署,作爲**直屬機構。援外的具體執行工作仍由有關部門按分工承擔。

    (五)組建國家醫療保障局。將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,**的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局,作爲**直屬機構。

    (六)組建國家糧食和物資儲備局。將國家糧食局的職責,國家發展和改革委員會的組織實施國家戰略物資收儲、輪換和管理,管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責,以及**、**、國家能源局等部門的組織實施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責整合,組建國家糧食和物資儲備局,由國家發展和改革委員會管理。

    不再保留國家糧食局。

    (七)組建國家**管理局。將**的出入境管理、邊防檢查職責整合,建立健全簽證管理協調機制,組建國家**管理局,由**管理。

    (八)组建国家林业和草原局。将国家**的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城鄉**、水利部、农业部、国家**等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局,由自然资源部管理。国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。

    不再保留國家**。

    (九)重新組建國家知識産權局。將國家知識産權局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質量監督檢驗檢疫總局的原産地地理標志管理職責整合,重新組建國家知識産權局,由國家市場監督管理總局管理。

    (十)調整全國社會保障**理事會隸屬關系。將全國社會保障**理事會由**管理調整爲由財政部管理,承擔**安全和保值**的主體責任,作爲****運營機構,不再明確行政級別。

    (十一)改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合並,具體承擔所轄區城內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合並後,實行以國家稅務總局爲主與省(區、市)人民**雙重領導管理體制。

    **組成部門以外的**所屬機構的調整和設置,將由新組成的**審查批准。

     


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